Протокол заседания по противодействию коррупции №2 от 01.07.2016

Повестка:

О ходе выполнения Плана мероприятий по противодействию коррупции в СПб ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 11» в первом полугодии  2016 года.

Комиссия в составе:

Председатель: Черемисова Е.В. главный врач
Заместитель председателя комиссии Вишневская Е.А. заведующая стоматологическим отделением № 2
Секретарь: Чувашова Е.В. специалист по кадрам
Члены комиссии: Гаврилова Н.В. старшая медицинская сестра
  Логвиненко Е.Г. заместитель главного врача по экономической работе
  Павлова О.В. заместитель главного врача по АХЧ
  Ильин Н.В. сотрудник Администрации Кировского района

Присутствовали:

Крюков А.Н.- специалист по финансовой работе.

Слушали:

  1. Ответственного сотрудника за проведение мероприятий по противодействию коррупции в учреждении, заведующую стоматологическим отделением № 2 Вишневскую Е.А. с докладом о проведенной работе за первое полугодие 2016 года.:
  • Руководитель учреждения, главный врач Черемисова Е.В. в апреле 2016 году прошла обучение по программе « Противодействие коррупции в государственных учреждениях и предприятиях Санкт-Петербурга»,  удостоверение №7827 00038901.
  • Ведется ежеквартальная отчетность о деятельности контрактной службы;
  • Вся информация о деятельности учреждения размещена на стендах учреждения и информационном сайте;
  • Руководителями подразделений ведётся контроль за исполнением сотрудниками правил оказания платных услуг (проверка медицинской документации и проверка соответствия объёма медицинской помощи выставленным счетам);
  • Обращения граждан рассматриваются в установленные законом сроки;
  • Книга обращений доступна для граждан;
  • Проведен квартальный анализ обращений.

Вывод:

За отчетный период 2016 года коррупционных действий в учреждении не выявлено.


2. Экономиста по финансовой работе Крюкова А.Н. о работе, проводимой по гос. закупкам:

- В соответствии с планом закупок СПб ГБУЗ "Стоматологическая поликлиника № 11" на 2016 год подлежит размещению заказ на поставку товаров, работ и услуг на общую сумму  -  23 184,17 тыс. руб.

- Абсолютное большинство закупок осуществляется путем проведения электронных аукционов.

- За первое полугодие 2016 года таких аукционов было объявлено на сумму - 21 267,57 тыс. руб.  При этом,  при проведении торгов была получена экономия денежных средств в размере -  3172,60 тыс. руб.

- В то же время публичных закупок за первое полугодие было проведено на сумму -906,44, что составляет 3,9 % от общего числа запланированных к размещению на 2016 год средств.



3. Специалиста по кадрам Чувашову Е.В. о проводимой работе с персоналом по противодействию коррупции на этапе приема на работу, по информированию вновь принимаемых сотрудников о видах оплаты труда в учреждении соответствующих их должности, квалификации в соответствии с утвержденной тарификацией:

- При приеме на работу  проводится вводный инструктаж с вновь принимаемыми работниками с отражением в журнале ознакомления работников с локальными актами учреждения: «Правилами внутреннего трудового распорядка», «Положение об оплате», «Положения о прохождении испытательного срока», «Положения о предоставлении отпусков».

- С работающими сотрудниками, с июня 2015 года, заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, включающие в функциональные обязанности, обязательства по выявлению и противодействию фактов коррупции. Так же, в случаях существенных изменений трудовых договоров (изменения заработной платы,  введения дополнительных обязательств и др.) заключаются дополнительные соглашения к трудовым договорам в соответствии с действующим законодательством. Все сотрудники учреждения своевременно ознакомляются с изменениями, касающимися работы и оплаты труда под роспись.

- В учреждении создана и функционирует тарификационная комиссия, которая разрабатывает тарификацию сотрудников учреждения в соответствии с действующим законодательством и квалификацией работников.



4. Главного врача Черемисову Е.В. о соблюдении трудового законодательства по оплате труда:

- своевременность выплаты заработной платы, отпускных,  выплат материального стимулирования.

- Дала пояснения о проводимой в  учреждении  работе по предупреждению и противодействию коррупции:

а) созданы  комиссии  контролирующие  те сферы деятельности учреждения, которые  являются наиболее коррупционно опасными:

  • комиссия по противодействию коррупции  в СПб ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 11»;
  • комиссия  по распределению  выплат  материального  стимулирования  СПб ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 11»;
  • комиссии по разбору жалоб и заявлений сотрудников, граждан;

б) разработаны и утверждены критерии для выплат материального стимулирования работников, все работники ознакомлены с данными критериями и заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам в 2014 году.

в)  в июле 2013 года принят кодекс этики и служебного поведения работников организации, со всеми работниками заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам.



5. Сотрудника администрации Кировского района СПб Ильина Н.В.:

1. Разъяснил Положения ФЗ-273 «О противодействии коррупции», в том числе, в части предотвращения и урегулирования конфликта интересов (приложение 1)
2. Предложил:

  • Осуществить обучение руководителя и ответственного за антикоррупционную работе в срок до 01.01.2017
  • Неукоснительно исполнять ФЗ-273 «О противодействии коррупции», в том числе, в части предотвращения и урегулирования конфликта интересов.
  • Осуществлять особый контроль за исполнением ст.13.3. ФЗ-273 «О противодействии коррупции», рассматривать итоги исполнения указанной статьи на каждом заседании комиссии (приложение 2).
  • Рассмотреть «Методические рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции» (Минтруд, 2013), оценке возможности их применения в условиях ГУ. Уделил особое внимание разделу 4.
  • Разработать Положение о конфликте интересов и формы декларации о конфликте интересов к 01.01.2017
  • Созвать комиссию по противодействию коррупции для оценки деятельности комиссии по материальному стимулированию. Совместно проанализировать и проработать критерии для выплат материального стимулирования работников.
  • Обратить внимание на то, чтобы состав членов комиссий по материальному стимулированию и по противодействию коррупции в ГУ был разным.
  • При распределении фонда надбавок и доплат (ФНД) рекомендовал следить за соблюдением ст.22 ТК РФ:
  • Осуществлять контроль за членами комиссии по материальному стимулированию на предмет личной заинтересованности;
  • Ежеквартально ознакамливать сотрудников с положением о системе оплаты труда и внепланово – при изменениях в системе оплаты труда.

3. Рассказал о типовых ошибках при оформлении документов, выявленных в 2015-2016 году:

  • Использованы не верные и не корректные обозначения в табеле учета рабочего времени;
  • Не отражается отпуск по уходу за ребенком;
  • Списки в табелях д.б. или в алфавитном порядке, или по категориям;
  • Названия должностей строго по штатному расписанию и без сокращений;
  • Предпраздничный день (8-ми часовой) должен быть сокращен на 1 час, и должен отображаться в табеле;
  • Нагрузка в табеле должна соответствовать тарификации;
  • Неверно производится подсчет отработанного времени для сторожей;
  • Не должно быть превышения норм при работе по совместительству (до 1.5 ставки = 1,0 ставки по основной должности + 0,5 ставки по совместительству)

4. Рекомендовал при оформлении протоколов комиссии по материальному стимулированию:

  • Исключить исправления, дописки и зачеркивания;
  • Включить информацию о количестве фактически отработанного времени;
  • Не оценивать работников по критериям других категорий сотрудников.


Решение:  

Работа по профилактике коррупционных проявлений в учреждении проводится в соответствии с Планом работы СПб ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 11» по противодействию коррупции. Фактов коррупционной деятельности не выявлено.

Со всеми вновь принимаемыми сотрудниками учреждения заключать трудовые договора  с перечнем  обязательств антикоррупционной направленности, включенных в трудовую функцию персонала.

Ежеквартально к 20 числу последнего месяца квартала докладывать служебной запиской на имя главного врача сведения о реализации Плана мероприятий по антикоррупционной направленности.