Протокол заседания по противодействию коррупции №2 от 01.07.2016

Повестка:

О ходе выполнения Плана мероприятий по противодействию коррупции в СПб ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 11» в первом полугодии 2016 года.

Комиссия в составе:

Председатель:	Черемисова Е.В.	главный врач
Заместитель председателя комиссии	Вишневская Е.А.	заведующая стоматологическим отделением № 2
Секретарь:	Чувашова Е.В.	специалист по кадрам
Члены комиссии:	Гаврилова Н.В.	старшая медицинская сестра
	Логвиненко Е.Г.	заместитель главного врача по экономической работе
	Павлова О.В.	заместитель главного врача по АХЧ
	Ильин Н.В.	сотрудник Администрации Кировского района

Присутствовали:

Крюков А.Н.- специалист по финансовой работе.

Слушали:

Ответственного сотрудника за проведение мероприятий по противодействию коррупции в учреждении, заведующую стоматологическим отделением № 2 Вишневскую Е.А. с докладом о проведенной работе за первое полугодие 2016 года.:

Руководитель учреждения, главный врач Черемисова Е.В. в апреле 2016 году прошла обучение по программе « Противодействие коррупции в государственных учреждениях и предприятиях Санкт-Петербурга», удостоверение №7827 00038901.
Ведется ежеквартальная отчетность о деятельности контрактной службы;
Вся информация о деятельности учреждения размещена на стендах учреждения и информационном сайте;
Руководителями подразделений ведётся контроль за исполнением сотрудниками правил оказания платных услуг (проверка медицинской документации и проверка соответствия объёма медицинской помощи выставленным счетам);
Обращения граждан рассматриваются в установленные законом сроки;
Книга обращений доступна для граждан;
Проведен квартальный анализ обращений.

Вывод:

За отчетный период 2016 года коррупционных действий в учреждении не выявлено.

2. Экономиста по финансовой работе Крюкова А.Н. о работе, проводимой по гос. закупкам:

— В соответствии с планом закупок СПб ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 11» на 2016 год подлежит размещению заказ на поставку товаров, работ и услуг на общую сумму — 23 184,17 тыс. руб.

— Абсолютное большинство закупок осуществляется путем проведения электронных аукционов.

— За первое полугодие 2016 года таких аукционов было объявлено на сумму — 21 267,57 тыс. руб. При этом, при проведении торгов была получена экономия денежных средств в размере — 3172,60 тыс. руб.

— В то же время публичных закупок за первое полугодие было проведено на сумму -906,44, что составляет 3,9 % от общего числа запланированных к размещению на 2016 год средств.

3. Специалиста по кадрам Чувашову Е.В. о проводимой работе с персоналом по противодействию коррупции на этапе приема на работу, по информированию вновь принимаемых сотрудников о видах оплаты труда в учреждении соответствующих их должности, квалификации в соответствии с утвержденной тарификацией:

— При приеме на работу проводится вводный инструктаж с вновь принимаемыми работниками с отражением в журнале ознакомления работников с локальными актами учреждения: «Правилами внутреннего трудового распорядка», «Положение об оплате», «Положения о прохождении испытательного срока», «Положения о предоставлении отпусков».

— С работающими сотрудниками, с июня 2015 года, заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, включающие в функциональные обязанности, обязательства по выявлению и противодействию фактов коррупции. Так же, в случаях существенных изменений трудовых договоров (изменения заработной платы, введения дополнительных обязательств и др.) заключаются дополнительные соглашения к трудовым договорам в соответствии с действующим законодательством. Все сотрудники учреждения своевременно ознакомляются с изменениями, касающимися работы и оплаты труда под роспись.

— В учреждении создана и функционирует тарификационная комиссия, которая разрабатывает тарификацию сотрудников учреждения в соответствии с действующим законодательством и квалификацией работников.

4. Главного врача Черемисову Е.В. о соблюдении трудового законодательства по оплате труда:

— своевременность выплаты заработной платы, отпускных, выплат материального стимулирования.

— Дала пояснения о проводимой в учреждении работе по предупреждению и противодействию коррупции:

а) созданы комиссии контролирующие те сферы деятельности учреждения, которые являются наиболее коррупционно опасными:

комиссия по противодействию коррупции в СПб ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 11»;
комиссия по распределению выплат материального стимулирования СПб ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 11»;
комиссии по разбору жалоб и заявлений сотрудников, граждан;

б) разработаны и утверждены критерии для выплат материального стимулирования работников, все работники ознакомлены с данными критериями и заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам в 2014 году.

в) в июле 2013 года принят кодекс этики и служебного поведения работников организации, со всеми работниками заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам.

5. Сотрудника администрации Кировского района СПб Ильина Н.В.:

1. Разъяснил Положения ФЗ-273 «О противодействии коррупции», в том числе, в части предотвращения и урегулирования конфликта интересов (приложение 1)
2. Предложил:

Осуществить обучение руководителя и ответственного за антикоррупционную работе в срок до 01.01.2017
Неукоснительно исполнять ФЗ-273 «О противодействии коррупции», в том числе, в части предотвращения и урегулирования конфликта интересов.
Осуществлять особый контроль за исполнением ст.13.3. ФЗ-273 «О противодействии коррупции», рассматривать итоги исполнения указанной статьи на каждом заседании комиссии (приложение 2).
Рассмотреть «Методические рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции» (Минтруд, 2013), оценке возможности их применения в условиях ГУ. Уделил особое внимание разделу 4.
Разработать Положение о конфликте интересов и формы декларации о конфликте интересов к 01.01.2017
Созвать комиссию по противодействию коррупции для оценки деятельности комиссии по материальному стимулированию. Совместно проанализировать и проработать критерии для выплат материального стимулирования работников.
Обратить внимание на то, чтобы состав членов комиссий по материальному стимулированию и по противодействию коррупции в ГУ был разным.
При распределении фонда надбавок и доплат (ФНД) рекомендовал следить за соблюдением ст.22 ТК РФ:
Осуществлять контроль за членами комиссии по материальному стимулированию на предмет личной заинтересованности;
Ежеквартально ознакомлять сотрудников с положением о системе оплаты труда и внепланово – при изменениях в системе оплаты труда.

3. Рассказал о типовых ошибках при оформлении документов, выявленных в 2015-2016 году:

Использованы не верные и не корректные обозначения в табеле учета рабочего времени;
Не отражается отпуск по уходу за ребенком;
Списки в табелях д.б. или в алфавитном порядке, или по категориям;
Названия должностей строго по штатному расписанию и без сокращений;
Предпраздничный день (8-ми часовой) должен быть сокращен на 1 час, и должен отображаться в табеле;
Нагрузка в табеле должна соответствовать тарификации;
Неверно производится подсчет отработанного времени для сторожей;
Не должно быть превышения норм при работе по совместительству (до 1.5 ставки = 1,0 ставки по основной должности + 0,5 ставки по совместительству)

4. Рекомендовал при оформлении протоколов комиссии по материальному стимулированию:

Исключить исправления, дописки и зачеркивания;
Включить информацию о количестве фактически отработанного времени;
Не оценивать работников по критериям других категорий сотрудников.

Решение:

Работа по профилактике коррупционных проявлений в учреждении проводится в соответствии с Планом работы СПб ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 11» по противодействию коррупции. Фактов коррупционной деятельности не выявлено.

Со всеми вновь принимаемыми сотрудниками учреждения заключать трудовые договора с перечнем обязательств антикоррупционной направленности, включенных в трудовую функцию персонала.

Ежеквартально к 20 числу последнего месяца квартала докладывать служебной запиской на имя главного врача сведения о реализации Плана мероприятий по антикоррупционной направленности.